各相关单位：

为深入开展建筑施工安全专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战，全面推进全市建筑施工安全生产工作高质量发展，有效防范各类生产安全事故发生,确保全市建筑施工质量安全形势平稳。我局于11月15日至30日，对市直管在建工程安全生产进行了检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

共检查在建工程项目29个。检查建筑起重机械设备16台，其中塔吊11台，物料提升机3台,吊篮2台。对现场查出的安全隐患下发整改通知单21份，其中限期整改通知单13份，停工整改通知单2份，局部停工整改通知单6份。查处安全隐患138条，其中起重机械设备安全隐患53条。

二、存在问题

（一）安全管理方面

1.部分施工企业及监理企业安全管理不到位。未能严格落实企业安全生产责任制，部分企业未认真履行安全职责，相关技术交底、三级安全教育流于形式，现场监理员、安全员日常巡查存在走过场现象，未做到发现问题立即整改及时消除安全隐患。如锦湖苑一期项目监理履职不到位，未见监理日志及相关资料；安全员日志流于形式，未注明工程名称，未签字，无法反映实际情况。

2.部分项目未严格执行危大工程识别登记、编制专项施工方案、组织专家论证、验收等管理制度，存在未按要求编制专项施工方案、专家论证修改意见未落实、施工现场实施与专项方案不符等问题。如花博园熊出没项目餐厅地下室深基坑施工方案未经专家论证，已实施开挖完成。

（二）安全措施方面

1.部分项目安全措施不到位，存在安全网缺失、脱落，脚手架首层未封闭，人员随意出入，未搭设安全通道，后浇带支撑未按双排双立杆设置，无扫地杆、扫天杆等情况；如国际商贸城三期五批次192-196#项目地下室顶板后浇带回顶支撑局部扫地杆已拆除未恢复，部分立杆变形倾斜未及时加固。

2.部分项目危险源管理不到位，基坑边坡部分区域无支护措施，基坑坡顶堆载大量土方未及时卸载，且无安全距离。

3.部分项目预防“三类事故”措施落实不到位，存在高处作业人员未系安全带，地面作业区未设安全隔离区等情况。

（三）起重机械方面

部分产权单位对起重机械定期检查和维修保养工作落实不到位，存在走过场现象，相关零部件破损失效未及时更换，部分起重机械设备螺栓松动未及时固定；如宜春市第一中学改扩建二期项目塔吊未安装障碍灯，驾驶室无消防灭火器，联动台操作手柄零位锁止按钮失效，未设置塔机专用配电箱；王子巷-大坪巷历史文化街区二标段项目1#塔吊标准节螺栓大面积松动，尤其是底部三节和东面的；宜阳西大道沿线片区城市棚户区改造一期(樟树下小区)10#塔吊附墙调节螺栓出丝不足，抱箍螺丝松动，标准节螺栓松动，标准节螺栓内有异物，护栏变形，主钢丝绳排列混乱，大臂顶端锁扣锁反。

（四）疫情防控方面

部分项目疫情防控工作有所放松，人员核酸检测档案不齐全，施工现场出入口人员出入登记台账填写不规范，人员进出未佩戴口罩、未严格执行扫码测温制度,防疫物品储备不齐全等情况。

三、处理意见

1.各有关单位要针对排查的问题建立台账，逐一进行整改，及时消除隐患。对拒不按要求整改的项目我局将按相关规定进行严肃处理。

2.对以下项目及参建单位予以通报批评：

（1）锦湖苑一期项目：

施工单位：发达控股集团有限公司

监理单位：德阾联合工程有限公司

（2）花博园熊出没项目：

施工单位：中建一局集团第二建筑有限公司

监理单位：江西中科建设监理有限公司

四、下步工作

1.各施工单位要高度重视，对下达整改通知书的项目限期进行整改并及时回复。各监理单位要加强对整改过程的跟踪，确保整改到位。各监督组按照“谁检查、谁负责”的要求，督促相关企业对隐患整改进行闭环管理。

2.各责任主体要持续加强建筑起重机械的安全管控，严把设备备案登记、安拆作业、顶升加节、维护保养等重要环节，建立健全设备安全技术档案管理制度，配备齐全有效的安全保护装置，实施有效的日常检查和定期维护保养。严禁超限期、套用资料；严禁设备安装、顶升(包括加节、附墙)、拆除作业环节违反《关于切实加强全市建筑起重机械设备安装拆卸安全管理的通知》规定等严重违法违规行为，确保建筑起重机械安全运行。我局将持续严厉打击市直管在建项目起重机械的违法违规行为，依法依规实施处罚，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。

3.各责任主体要认真贯彻落实《江西省房屋市政工程安全生产治理和“打非治违”专项行动实施方案》，按规范要求落实“三类事故”安全防范措施,加强企业内部管理，加强自查自纠，落实建设单位施工安全首要责任、施工监理单位施工安全主体责任，严格危大工程安全管控流程,强化危大工程安全管控责任,加强起重机械设备、预防高处坠落、坍塌、物体打击、恶劣天气的安全管理，及时消除各类安全隐患，确保我市建筑施工领域安全生产形势的稳定。

宜春市住房和城乡建设局

2022年12月22日