各县（市、区）及“三区”建筑施工安全专业委员会，市建筑施工安全专业委员会各成员单位，各有关单位：

根据气象部门预报，我市已进入低温雨雪冰冻天气，为积极应对雨雪、冰冻等恶劣天气带来的后续影响，防止因恶劣天气引起生产安全事故和次生事故，全力保障春节和全国两会期间建筑施工安全生产形势平稳，防范和遏制安全事故，切实维护社会和谐稳定。结合我市建筑施工实际，现就有关事项通知如下：

一、认真安排部署，强化安全防范责任和措施落实

春节、两会期间历来是安全生产的关键期，受低温、积雪、结冰等不利因素影响，不安全因素增多，年前“赶任务、抢进度”现象也时有发生，各类生产安全事故处于易发期、高发期。各地、各相关单位要认清当前建筑施工安全工作的重要性和紧迫性，切实把春节期间建筑施工安全生产工作摆在首要位置，加强极端天气下建筑施工安全管理工作，特别是重点项目、重点企业以及春节期间不停工项目，要坚决克服松懈麻痹思想，全面贯彻习近平总书记安全生产重要思想，全面落实建筑施工安全生产工作的一系列措施安排部署，增强安全红线意识，强化各级安全生产责任落实，强化安全生产源头治理，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保各项安全措施落实到位，保障人民群众生命财产安全，以有效防范和坚决遏制较大以上事故为重点，进一步落实安全生产责任制，严格安全生产监管措施，加强隐患排查整治，层层传导压力、压实责任、落实措施。

二、强化隐患整治，全面深入开展安全生产大排查

各地各相关单位要重视雨雪冰冻天气影响，并结合本区域实际，全面排查、跟踪治理各类隐患问题，督促各建设、施工、监理单位组织开展自查自纠，对所有的施工现场重点领域、重点部位和重点环节，进行全面、系统、彻底地检查。深入开展以高支模、深基坑、起重机械、悬挑脚手架等危大工程和四口五临边、施工用电和冬季防火为重点的安全生产大排查，全面排查管控安全风险，重大问题严格挂牌督办，强化隐患整改落实，严厉查处各类安全生产违法违规行为。对存在问题的危大工程要坚决采取停工整改的措施，直至隐患消除后才可批复继续施工。对于春节期间仍在施工的工程项目要合理安排工期，坚决杜绝盲目赶工期，抢进度等冒险蛮干行为。各地各部门主要负责同志要亲自部署、亲自带队，组织开展好本辖区建筑施工安全生产大排查工作。各企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，落实企业安全全员安全生产责任，全面开展自查自改，加强安全用电、用火的管理，对存在的隐患及时整改到位，以安全生产为工作前提，不赶进度、抢工期，盲目施工、冒险作业，强化各项安全生产措施，严格落实高处作业“十不准”要求，切实防范安全生产事故发生。  

三、严格复工程序，及时开展节后复工安全检查

春节后复工前，建设、施工、监理等单位必须联合对所属施工现场的各类安全防护设施、机械设备、疫情防控措施等进行一次全面细致的复工检查。并做好复工前施工人员的安全教育培训工作，特别是加强新工人和转岗工人的上岗或转岗安全培训，增强从业人员的自我保护和防范意识。符合复工安全生产条件的，由施工单位提出书面复工申请，报建设单位项目负责人、总监确认，签署复工意见后复工，同时各地各部门应针对现场复工后的安全生产情况进行检查，凡检查中发现未经施工企业、建设、监理单位安全检查复工的；项目经理、项目总监、专职安全员等关键岗位人员不到岗的；从业人员没有进行安全教育培训的，监督机构应责令工程停工整改，并按照职责权限对工程项目各安全责任主体进行处罚。

四、加强应急管理，做好应急防范和应对工作

各地各部门、各企业要树立超前意识，提前安排，充分准备，制定有效防范方案和措施，扎扎实实做好各项应急准备工作；严格执行春节和“两会”期间24小时值班和领导干部带班制度，确保信息畅通，一旦发生事故或紧急情况要组织力量及时妥善处理，并按规定及时报告；春节期间暂停施工的工地，要做到机械复位，电源关闭，同时要安排专人值班，加强巡查，做好防火防盗等工作；春节期间危大工程一律停止施工，不存在危大工程需要继续施工的工地，施工企业负责人和项目负责人必须带班作业，严格落实安全生产责任，杜绝安全生产事故发生。

2024年1月18日